在江苏省盐城市盐都区北部，东临串场河。区人民政府驻地。面积101.5平方千米。人口10.2万。镇人民政府驻大孙庄，人口1.1万。镇以在此牺牲的潘克、黄炜二烈士之姓命名。1946年设潘黄区，1957年设乡，1958年改公社，1983年复乡，1987年置镇。1996年置盐都县，为县治。2001年马沟镇并入。产稻、小麦、棉花、油菜籽等。有地下温泉。有化工、建材、机械、服装等厂。盐靖高速公路及盐宁、盐马公路经此。
塘惟城：
亦作塘堆城。在今安徽滁州市南。方舆纪要 卷29滁州： 塘惟城 “在州南三十里。又南十里有龚家城。又蒋家城，在州东南五十三里。志云： 三城皆傍湖泽。相传南唐筑瓦梁堰以拒北师，水势横溢，居民筑此城以捍水
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