1105—1162
宋越州嵊县(今浙江嵊州)人，字令威，号西溪。以荫补官。吕颐浩、李光帅江东，皆招致幕中。秦桧执政，以旧怨抑而不用。后以贺允中、徐林、张孝祥荐，权尚书户部员外郎、枢密院编修官。博学强记，精天文推算。工词章、篆隶及工技之事，尝集古今用弩事实及造弩制度，为《弩守书》以献。另著有《西溪集》、《史记注》、《战国策补注》、《西溪丛语》等。
郡县制：
由春秋战国到秦代逐渐形成的地方行政制度。春秋时，秦、晋、楚等国初在边地设县，后逐渐在内地推行。春秋末年以后，各国开始在边地设郡，面积较县为大，但地位比县低。战国时逐渐形成县统于郡的两级制。秦统一后，
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