古时诸侯朝见天子，春见曰朝，时见曰会。秦汉诸侯、百官朝见皇帝，皆称朝会，有一定仪式。汉高祖即位之初，仪法未立，群臣朝会时喧哗失礼，后由叔孙通兼采古礼与秦仪，制定朝仪。后代亦然，具体制度有沿革。
市自治制：
北洋政府时期的市制。民国十年公元1921年七月三日内务部公布市自治制，市分为特别市与普通市两种，特别市由内务部于认为必要时呈请设立之，除特别市之外，其余均为普通市。市自治团体以固有的城镇区域为区域，
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