官办企业。清光绪二十三年(1897)为将津芦铁路和天津至山海关铁路延展至关外新民厅，并筑沟帮子至营口支线，将北洋官铁路局改组为关内外铁路总局，设于天津。以胡燏棻为督办大臣，次年加派袁世凯为督办大臣。
学规：
为在学肄业的学生制定的学生规则。历代对各类学校的在校学生均有约束条令，包括学业进度、必须遵守的纪律、各项禁令，以及处罚条例等。对官学尤其严格，多由政府制定，如历代的国子监、晚清的学部，即负责制定各类
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